部分上市公司違規排放污染源，三年未受環境處罰
如今，環境污染問題越來越引起人們的重視，為此環境監管部門的監測力度也在逐漸加大，據了解，在2014年12月29日至2015年1月4日的監測期內排行榜前20中，有3家上市公司連續7天違規排放，3家上市公司平均超標倍數達2倍（嚴重超標級別）以上。目前滬市上市公司上榜較多，深市3家公司上榜。部分上市公司天天違規排放，卻年未受環境處罰
讓污染源在線監測數據為投資者所用
上市公司的環境風險是指上市公司有可能承擔環境責任的風險。污染物排放數據真正被使用起來才能發揮它們的價值。公眾環境研究中心與證券時報中國上市公司社會責任研究中心實時收集28個省級環保部門網站對外公開的重點污染源自行監測數據，通過比對A股上市公司分、子、控企業數據信息后得出排名。評估中根據《環境信息公開辦法》、現行《大氣污染防治法》以及1月1日起實施的新《環保法》的規定，主要考慮了企業在線污染源環境監管信息中超標天數和平均超標倍數的因素。
項目組根據對在線數據持續跟蹤，并結合地方現有的環境處罰規定，[much]后選擇使用超排天數和平均超標倍數的綜合加權計算得出企業環境風險指數。
3家上市公司天天違規排放
本期進入前20的排行榜企業中，有3家上市公司關聯企業存在天天違規排放的情況，3家上市公司關聯企業平均超標倍數達2倍（嚴重超標級別）以上。研究組負責人表示，“這是在元旦三天放假，部分企業停工停產情況下收集到的企業排污數據。之前正常生產期間的監測結果常常更加突出”。企業之所以存在頻繁違規排放的情況，該負責人表示，“部分企業缺乏有效的脫硫脫硝除塵等設施，或是因管理不健全而不正常運行治污設施，在其背后，是監管不嚴，甚至可能有地方保護。加之環境訴訟難，使得排污大戶的違法成本常常遠低于守法成本，因此他們寧可交罰款也不愿意及時整改”。
一直以來，上市公司的環境污染事件層出不窮，有統計研究顯示，由于環保處罰和追責力度不夠，此類事件并不會對公司股價造成長期影響。然而，1月4日，新環保法實施天，環保部公布五項新環保法的實施細則，讓新法落地。以《實施按日連續處罰辦法》為例，《辦法》明確了按日計罰的認定方法、計罰規則以及罰金標準，其中第十九條規定“按照按日連續處罰規則決定的罰款數額，為原處罰決定書確定的罰款數額乘以計罰日數”。也就是說，這次處罰你10萬元，在責令改正的周期里，發現你沒有糾正，那就按照你沒改正的次日開始每日罰10萬，并且不受次數限制。這樣的規定一旦切實實施對企業的威懾力還是很大的。
7家上榜上市公司過去三年未受環境處罰
公眾環境研究中心收集的公開數據顯示，排污榜前20的企業中，包括金晶科技[-1.19% 資金 研報]、海螺水泥[-0.18% 資金 研報]、中國鋁業[0.15% 資金 研報]等在內的13家上市公司關聯方過去三年曾有過環境違規問題，僅有極少數企業受到過環境行政罰款。更有7家上市公司關聯方未曾受過任何環境處罰。
公眾監督上市公司提升污染物排放合規水平
首期排污榜中滬市上市公司的占比顯著較大。據證券時報中國上市公司社會責任中心負責人介紹，排行榜的監測對象是28個省市環保廳網站對外公開的企業自行檢測數據以及各省市自行要求的監控企業的環境數據，這些企業主要以國家重點監控企業為主。根據中國上市公司年鑒，上交所上市公司的規模多數相比深交所更大，因此，滬市上市公司在排行榜中數量較多并不能說明滬市公司的環境表現差于深市。從另一方面來看，由于滬市有更多的企業被動納入在線監測信息公開的范圍，接受更廣泛的社會公眾監督，隨著在線污染源在線監測信息公開系統的逐漸規范化和透明化，滬市上市公司的污染物排放合規水平有望大幅提高。
“我國監管部門一直以來都很重視上市公司的環保表現，環保部和中國證監會曾先后下發文件約束上市公司的環保行為。然而，上市公司環境信息披露一直存在不透明、信息不標準不規范和嚴重滯后的現象。2014年9月提出的企業上市環保核查工作改革擬進一步將環保監督放權給市場主體，并要求嚴格規范上市公司日常環保監管。可以預見，社會公眾的輿論監督將發揮更大作用。”
